France & UE

Carte extraite du Manuel Nathan 3°

Chapitre 6 : l'UE, un nouveau territoire de référence et d'appartenance

Initiée en 1957, l’Union européenne rassemble 28 Etats membres (27 quand le Royaume-Uni l’aura quittée). Pour les 500 millions d’habitants qui la composent, elle constitue aujourd’hui un territoire de référence car plusieurs aménagements sont réalisés dans un cadre européen. Enfin, le développement d’une citoyenneté européenne favorise chez ces habitants un sentiment d’appartenance. ​La France occupe un rôle important au sein de cette union politique. Cette appartenance à l’UE contribue à son rayonnement dans le monde.

--> Voir le Chapitre 3 de la Partie II d'Histoire

I] « Unie dans la diversité »​A) Une construction politique à géométrie variable

La devise européenne « unie dans la diversité » résume assez bien la diversité culturelle de l’Europe. Plusieurs langues y sont parlées et différentes religions y sont pratiquées. ​ De même, elle offre une grande variété de paysages et de climats.

B) Une diversité culturelle et paysagère ​

C) Des contrastes territoriaux​

Réduire les inégalités entre les territoires La politique régionale de l’Union européenne (UE), désignée par le traité de Lisbonne1 comme politique de cohésion économique, sociale et territoriale, vise à réduire les écarts de richesse entre les régions des pays membres de l’UE, qui se sont accentués avec les élargissements. Pour 2014-2020, la majeure partie des dépenses bénéficie aux régions les plus pauvres. Ainsi, plus de la moitié (182 milliards d’euros) du budget de la politique de cohésion est destinée à 27 % de la population, celle des régions dont le PIB par habitant est inférieur à 75 % de la moyenne de l’UE. Par ailleurs, la concentration sur certains domaines (recherche et innovation, technologies de l’information et de la communication, compétitivité des petites et moyennes entreprises, transition énergétique) renforce l’efficacité de cette politique. ■ vie-publique.fr, mars 2016. 1. Le traité de Lisbonne est un traité signé en 2009 pour permettre à l’Europe des 28 de fonctionner de manière plus efficace et démocratique.

--> Voir docs 4 et 5 du livre page 315

A) Coopérer et aménager le territoire pour relever le défi de la diversité

II] Des aménagements dans le cadre de l’UE​

Afin d’aider principalement les pays d’Europe centrale et orientale) et les régions du Sud, des politiques d’aides financières sont mises en place dans le cadre du FSE (Fond social européen). ​ Il s’agit surtout de réduire les écarts de richesses et de niveau vie entre les Etats membres de l’UE. ​ Il existe d’autres types d’aides en direction des régions. Certaines régions françaises en bénéficient. Ex : les DROM (voir chapitre précédent).B) L’intégration du territoire français à l’UE​ ​ 1. L’exemple des Pyrénées ​ ​ Voir livre p. 316 à 319​

Le projet « Eurocité express » Si le Pays basque veut ressembler demain à une métropole, il doit relier ses hommes et ses femmes. Pour faire de ce slogan une réalité, le moyen est identifié depuis plus de dix ans. Il s’appelle l’Eurocité (1) express, sorte de RER du littoral basque. Les feux seraient au vert pour obtenir un jour ce train cadencé (des départs toutes les 25 minutes) qui parcourra en moins d’une heure et huit arrêts les 51 km séparant Bayonne de San Sebastian. Les arguments du Pays basque français [portent] sur le désengorgement du trafic, le développement économique autour de cet axe et la demande croissante des usagers. Pour les élus, les 600 000 habitants de l’Eurocité méritent ce projet. ■ T. Villepreux, Sud-Ouest, 10 septembre 2014. 1. Corridor urbain et côtier entre Bayonne (France) et San Sebastian (Espagne).

2. Aménager le territoire dans une perspective européenne ​ ​ De part son adhésion à l’UE et à l’espace Schengen, la France doit réfléchir à l’aménagement de son territoire non plus seulement en suivant une logique nationale, mais à une échelle européenne. C’est le cas en particulier pour les régions transfrontalières (ex: Eurorégion Pyrénnées-Méditerranée) qui développent des programmes de coopération (ex: construction d’un hôpital franco-espagnol de Puigcerdà). ​ ​

Cette volonté de réfléchir à un aménagement du territoire dans une dimension européenne est très visible pour les réseaux de transports. Plusieurs réalisations affichent en effet la volonté d’intégrer le réseau français au reste de l’Europe (ex: TGV de l’est = TGV l’Européenne lancé en 2016). Elles facilitent les déplacements des hommes et des marchandises à l’échelle de l’UE. Elles contribuent à ancrer les Français au territoire européen.