Unia Europejska

Droga Polski do Uni Europejskiej

1 Maja 2004 roku Polska wraz z 9 innymi krajami (Cyprem, Czechami, Estonią, Litwą, Łotwą, Maltą, ze Słowacją, Słowenią i z Węgrami) wstąpiła do Unii Europejskiej. Było to największe w historii rozszerzenie UE.

Jednak wstąpienie do Unii było wynikiem wielu lat przygotowań i starań. Najważniejszym lecz procesem prowadzonym przez Polskę było pięcio etapowe negocjacje akcesyjne, które rozpoczęły się w 1998 roku.

ZSRR

Okoliczności przyłączenia

Kryzys społeczno-ekonomiczny, który dotknął większość krajów komunistycznych w drugiej połowie lat osiemdziesiątych, doprowadził narody zamieszkujące tę część kontynentu do przekonania o konieczności współpracy i zacieśniania związków z bogatszymi państwami zachodniej Europy. Postawa społeczeństw oraz stopniowa, coraz większa otwartość państw Unii Europejskiej na rozszerzenie doprowadziły do rozpoczęcia procesu integracji z UE.1989 roku Polska zaczęła sie uniezależniać od Rosji, w ślad za Polską poszło kilka inncyh państw. Polska była pierwszym krajem postsowieckim, który wyszedł z taką inicjatywą. Krzysztof Skubiszewski złożył wniosek o możliwość podjęcia rozmów przez rząd polski z Unia Europejska na temat negocjacji członkostwa 1990.

Polska

Układ stowarzyszeniowy – umowa międzynarodowa, którą Unia Europejska zawiera z krajami trzecimi, której celem jest ustanowienie ram wszechstronnego prowadzenia stosunków dwustronnych

8 kwietnia 1994 roku

Polska złożyła formalny wniosek o członkostwo w Unii Europejskiej. Była to swego rodzaju forma nacisku na państwa UE, aby wypracowały mechanizmy rozszerzenia wspólnoty o kraje Europy Środkowej. Dopiero w grudniu tego samego roku na szczycie Unii w niemieckim Essen przyjęto „Strategię przygotowania krajów Europy Środkowej i Wschodniej do członkostwa”. Dokument został uznany przez Polskę i inne kraje Europy Środkowej za rozczarowujący.Jego zapisy były zapowiedzią spotkań przedstawicieli państw stowarzyszonych z członkami Komisji Europejskiej, Parlamentu Europejskiego i Rady Europejskiej. Strategia zawierała również zobowiązania dotyczące pomocy gospodarczej, eksperckiej i finansowej. Opublikowana kilka miesięcy później „Biała księga” zawierała podstawowe wymagania, które miały spełnić kraje kandydujące przed wstąpieniem do UE.

Etapy negocjacji akcesyjnych

Etap I

Etap III

Pierwsze negocjacje ruszyły 3 kwietnia 1998. Na początku musieliśmy dokonać analizy porównawczej nazego polskiego prawa z prawem unijnym. Dzieki niej podjęto decyzje dotyczących aktów, które miały zostać wdrożone i tych, które mają być poddane kolejnym negocjacjom. Ten etap trwał ponad rok i zakończył się w październiku 1999 roku.

Etap ten objął już pełne negocjacje prowadzące do wspólnego porozumienia. Był to kolejny długotrwały proces, polegający na wymianie informacji, pisaniu mnóstwa pisemnych wyjaśnień. Dzięki eksperckich konsultacji w końcu doszło do wypracowania wspólnego celu. Polska przystąpiła do Akademii gdzie rozpoczęło się kształtowanie kadr w zakresie prawa europejskiego.

Etap V

Wszystkie podejmowane przez lata starania doprowadziły do pomyślengo zakończenia procesu negocjacji akcesyjnych. Ukonorwaniem polskich oczeiwań był szczyt w Kopenhadze, który odbył się 12-13 grudnia 2003 roku. Utsalono tam datę przystapienia Polski do Unii Europejskiej - 1 maja 2004 roku. Sam traktat akcesyjny podpisano 16 kwietnia 2003 roku w Atenach. Społeczeństwo również zadecydowało o wstąpieniu do Unii, wyrażając swoją opinie w referendum, które wykazało, że 77% Polaków jest za zjednoczeniem kraju z UE.

Etap IV

Etap II

Po analizie i przejściu wstępnych procedur, Polska była upoważniona do opracowania swoich warunkó negocjacji, które zatwierdzić musiała Rada Ministrów.

W czasie kształcenia kadry, przystąpiono do prac mających na celu stworzenie szkicu Traktatu Akcesyjnego.Głównymi uczestnikami spotkań byli członkowie Rady UE oraz członkowie grupy Roboczej wraz z polską Radą Ministrów. W danej umowie znalazły się wszystkie postanowania uznane na przestrzeni ostatnich lat negocjacji. Stwierdzono, że Polska gotowa do akcesji w planowanym terminie

Komitet Integracji Europejskiej

Komitetostał utworzony 1 października 1996 roku w Warszawie Komitet realizował zadania poprzez Urząd Komitetu Integracji Europejskiej (UKIE). Był on złożony z przewodniczącego, sekretarza i członków. Jednym z przewodniczących był np. Leszek Miller. W tym samym roku rząd RP opracował narodową strategie integracji, której celem było wskazanie kierunków negocjacji z UE.

Dariusz Rosati

Aleksander Kwaśniewski

Hans van den Broek

Jacques Santer

30 września 1999 roku (I / II Etap)

Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej Aleksander Kwaśniewski przyjął w Pałacu Prezydenckim Romano Prodi, przewodniczącego Komisji Europejskiej. Podczas spotkania rozmawiano o najważniejszych zadaniach stojących w najbliższych miesiącach przed Komisją Europejską. Wymieniono również poglądy na temat procesu integracji Polski z Unią Europejską ze szczególną uwagą dla rolnictwa. Prezydent Aleksander Kwaśniewski podkreślił szczególne znaczenie, jakie mają dla krajów kandydujących terminy integracji. Daty te bowiem pozwalają mobilizować społeczeństwo i siły polityczne. Aleksander Kwaśniewski wskazał na rok 2002 jako realną datę zakończenia procesu integracyjnego.

Etap V - finał negocjaji Polski z UE

Finał negocjacji Polski z UE nastąpił 13 grudnia 2002 r. podczas szczytu Unii w Kopenhadze. W trakcie przedłużających się rozmów ustalono ostatnie elementy umowy akcesyjnej. W centrum zainteresowań polskiej delegacji znajdowały się sprawy rolnictwa i budżetu na inwestycje strukturalne. Podczas szczytu przyjęto również terminarz dalszej procedury integracji.

16 kwietnia 2003 r. w Atenach w imieniu Polski pod traktatem akcesyjnym podpisali się premier Leszek Miller, minister spraw zagranicznych Włodzimierz Cimoszewicz oraz minister ds. europejskich Danuta Hübner. W Atenach był także obecny prezydent Polski - Aleksander Kwaśniewski, który nazwał dzień podpisania traktatu "świętem jedności Europy" oraz "sukcesem, który może być drogowskazem dla świata i spełnieniem marzeń".

Wyniki Referendum w Polsce z 2003 roku

77%

77,45 % Polaków zagłosowało za tym aby Polska dołączyła do Unii Europejskiej, zaś 22,55% było przeciwne tej decyzji. Frekwencja referendum wynosiła 58,85 %.

Gazetapolska

Podpisany traktat akcesyjny

16 kwietnia 2003r

Polska podpisała traktat akcesyjny jednak nie wszytskim udzielał się unijny entuzjazm! Na zdjeciu protesantka 50+ przeciwna przyłączenia się Polski do UE.

Autor zdjęcia Grzegorz jakubowski

podpisywanie traktatu akcesyjnego

7 - 8 czerwca odbyło się referendum unijne

Na zdjęciu Leszek Miller oraz Włodzimierz Cimoszewicz podisujący traktat

Społeczno - kulturowe

Polityczne korzyści i koszty

• ułatwienie dostępu do dorobku kulturowego państw UE
• promocja polskiej kultury za granicą
• możliwość podejmowania studiów na najlepszych europejskich uczelniach przez polskich studentów na takich samych zasadach jak obywatele państw UE
• napływ cudzoziemców do Polski – wymiana doświadczeń, rozwój nauki zagrożenie dla polskiej tożsamości narodowej

• uzyskanie przez Polskę gwarancji bezpieczeństwa
• utrwalenie demokracji w Polsce (wspólnota europejskie wartości: demokracja, państwo prawa, prawa człowieka i mniejszości, gospodarka rynkowa)
• możliwość uczestniczenia w inicjowaniu i podejmowaniu ważnych dla polskiej racji stanu decyzji (zarówno w skali kontynentu, jak i świata)
• praca dla polskich urzędników w administracji europejskiej
• konieczność znajdowania kompromisowych rozwiązań uwzględniających interesy pozostałych państw członkowskich
• odpływ doświadczonych i wykwalifikowanych urzędników z administracji państwowej
• konsekwencje deficytu demokracji w UE prowadzącego do utraty zaufania obywateli do instytucji publicznych, a w rezultacie m.in. do niskiej frekwencji wyborczej

Społeczno - ekonomiczne korzyści i koszty

• wzrost gospodarczy
• wzrost inwestycji zagranicznych w Polsce wynikający m.in. z postrzegania naszego państwa jako bardziej stabilnego pod względem prawnym i ekonomicznym
• dostęp do nowych rynków zbytu dla polskich przedsiębiorców na korzystniejszych niż dotąd warunkach
• dostęp polskich pracowników do europejskiego rynku pracy, spadek bezrobocia
• rozwój sektora turystycznego
• wsparcie rozwoju Polski dzięki środkom z funduszy europejskich
• przyspieszenie procesu modernizacji i restrukturyzacji rolnictwa, wzrost dochodów polskich rolników
• konieczność dostosowania polskich przedsiębiorstw do unijnych standardów
• drenaż mózgów, czyli emigracja ludzi dobrze wykształconych do krajów lepiej rozwiniętych
• trudności w wykorzystywaniu środków europejskich, m.in. ze względu na wymóg wkładu własnego, konieczność prawidłowego i terminowego rozliczenia środków, wykształcenia odpowiedniej kadry zdolnej do opracowania projektów i zarządzania nimi

Ważne terminy związane z przyłączeniem się Polski do Unii Europejskiej

Traktat amsterdamski, wprowadził zmiany do Traktatu o Unii Europejskiej, traktatów założycielskich Wspólnot Europejskich i in. aktów; poszerzył zakres współpracy państw UE zwłaszcza w dziedzinach wymiaru sprawiedliwości i polityki socjalnej; utworzono stanowisko wysokiego przedstawiciela UE do spraw wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa.

Kryteria kopenhaskie – zbiór kryteriów, które muszą spełnić nowo wstępujące do Unii Europejskiej państwa, by zostać przyjętymi. Kryteria te uchwaliła Rada Europejska na szczycie w Kopenhadze w czerwcu 1993 roku. Dzielimy je na kryteria polityczne i ekonomiczne.

Układ europejski – umowa międzynarodowa ustanawiająca stowarzyszenie pomiędzy Polską a Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi. Podpisany został 16 grudnia 1991 w Brukseli, po roku negocjacji.

Transformacja ustrojowa – zmiany zachodzące wewnątrz systemu politycznego oraz partyjnego, danego kraju lub też ich grupy. Zmiany związane z jakościową zmianą sposobu rządzenia, sprawowania władzy. ... To ciąg zmian dokonujących się w różnych dziedzinach prowadzący do przemiany istotnych dla całego systemu społecznego.

Traktat nicejski był pomyślany przede wszystkim jako mający zreformować Unię Europejską , by mogła sprawnie działać po przyjęciu 10 nowych krajów z Europy Środkowej i Południowej. Z tego powodu w pracach nad TN aktywnie uczestniczyły delegacje rządowe krajów kandydackich, choć formalnie rzecz biorąc traktat podpisało tylko 15 państw członkowskich.

DZIEKUJEMY !

Unia Europejska

Wykonały

• Zoe Manitta
• Aleksandra Sobanty
• Oktawia Guz
• Zuzanna Krawczyk
• Anna Wolska