CONVENIO DE VIENA PARA LA PROTECCIÓN DE LA CAPA DE OZONO
Equipo 2: Nadxiely Arroyo Matus Claudia Paola Rosas Vázquez Melanie Elizabeth López López Valeria Espino Gómez Aarón Cueto Martinez
Universidad Iberoamericana PueblaDerecho Internacional Público y Tratados Dr. Esteban Guevara Montiel
Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono
Tiene por objetivo:
- Promover la cooperación a través de observaciones, investigaciones e intercambio de información sobre el impacto de las actividades humanas en la capa de ozono.
- Adoptar medidas legislativas o administrativas en contra de actividades que puedan producir efectos adversos en la capa de ozono.
22 de marzo de 1985.
1981
Antecedentes del Convenio
Los científicos descubrieron a finales de la década de 1970 que la humanidad estaba creando un agujero en la capa de ozono causado por los gases que agotan la capa de ozono (SAO).
La respuesta fue decisiva en 1985; gobiernos, científicos e industrias comprometidos a trabajar juntos.
Halocarbonos
Clorofluorocarbonos
Hidroclorofluorocarbonos (HCFC)
Artículos
Definiciones; capa de ozono, efectos adversos, sustancias alternativas, tecnologías o equipos alternativos.
Cooperación en las esferas jurídica, científica y tecnológica.
Obligaciones generales; consideraciones científicas y técnicas pertinentes.
Transmisión de información.
Investigación y observaciones sistemáticas.
Conferencia de las Partes
Artículos
12
17
Relación entre el presente convenio y los protocolos.
Ratificación, aceptación o aprobación.
Secretaría.
18
13
Entrada en vigor.
Adhesión.
Adopción de protocolos.
19
14
Reservas.
Derecho de voto.
Enmiendas al convenio o a los protocolos.
20
15
Adhesión
Depositario.
10
Retiro.
Adopción y enmienda de anexos.
21
16
Resolución de controversias
Textos auténticos.
11
Firma.
México ratificó el 14 de septiembre de 1987
El 16 de septiembre de 2009 la Convención de Viena y el Protocolo de Montreal se convirtieron en los primeros tratados de la historia de las Naciones Unidas en lograr la ratificación universal.
Ratificación
Medios y objetivos
- Establecimiento de una conferencia de los países miembros que se reúne cada dos años.
- Establecimiento de la Secretaría de Ozono, administrada por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA).
- Definición de los procesos para la adopción de enmiendas.
Obligaciones principales:
Cumplir con los calendarios de congelación y eliminación de la producción y consumo de SAO.
El Convenio de Viena, el Protocolo de Montreal y todas sus enmiendas han sido firmadas y ratificadas por 197 países.
- Prohibir el comercio con los países que no son Partes en el Protocolo.
Objetivo
Proteger la capa de ozono mediante el control de la producción y consumo de sustancias quimicas.
División de sustancias
4 grupos
Protocolo de Montreal
Relación con el Convenio
Enmiendas
Descripción
Enmienda de
Londres, de Copenhague y de Kigali.
Antecedente
Primer instrumento internacional que busca proteger la salud de los seres humanos y el medio ambiente de los efectos de la capa de ozono.
Art 14°
En 1981 el PNUMA creó un grupo de trabajo de expertos para abordar el agotamiento de la Capa de Ozono.
Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono
Medidas adoptadas
Artículos
Establecimiento de una Conferencia de Partes y de la Secretaría de Ozono.
Consta de 21 artículos.
Protocolo de Montreal
Septiembre de 1987. 20° artículos.
Clorofluorocarbonos halogenadosTetracloruro de carbono Tricloroetano
Objetivo: Proteger la capa de ozono mediante la toma de medidas para controlar la producción total mundial y el consumo de sustancias que la agotan con el objetivo final de eliminarlas.
Metilbromuro
Clorofluorocarbonos Halones
Consumo y producción de HCFCs
100 sustancias químicas en categorías que deben ser disminuidas en consumo o eliminadas.
En
1994
México firmó el Protocolo de Montreal el 31 de marzo de 1988.
La Asamblea General de Naciones Unidas proclamó el 16 de septiembre Día Internacional de la Preservación de la Capa de Ozono.
1. El calendario de eliminación de los HCFC se creó en 1992 con una congelación en 2015.2. En 2007, las Partes del Protocolo decidieron acelerar el calendario con el objetivo de la eliminación de los HCFC.
- Eliminación completa en 2030 en países desarrollados y en 2040 en los países en desarrollo.
En 2003, el ex Secretario General Kofi Annan declaró: "Tal vez el acuerdo internacional más exitoso hasta la fecha ha sido el Protocolo de Montreal".
Relación entre el Protocolo y el Convenio
Convenio
Protocolo
Artículo 17 1. Ningún Estado ni ninguna organización de integración económica regional podrán ser parte en
un protocolo a menos que sean o pasen a ser al mismo tiempo parte en el presente Convenio.
Artículo 14
Salvo que se disponga otra cosa en el presente Protocolo, las disposiciones del Convenio relativas a susprotocolos serán aplicables al presente Protocolo.
2. Las decisiones relativa a cualquier protocolo sólo podrán ser adoptadas por las partes en el
protocolo de que se trate.
Enmienda Kigali
Entró en vigor el 1 de enero de 2019.
Objetivo:
Reducir la producción y el consumo de los hidrofluorocarbonos (HFC) en más del 80% durante los próximos 30 años.
La Enmienda y la Convención de Cambio Climático
¿Para qué?
Sitúa al Protocolo de Montreal en línea con los compromisos de la Convención Marco de Naciones Unidas para el Cambio Climático y su Acuerdo de París.
Reducir drásticamente los gases de efecto invernadero y limitar el calentamiento global.
Incumplimiento de México en el 2005
México notificó un consumo anual que excede el
nivel de consumo máximo.
Toneladas PAO
89,540
Tetracloruro de carbono; grupo B.
Toneladas PAO
9,376
Plan de acción :
Reducir el consumo de tetracloruro de carbono de 89,540 toneladas PAO en 2005:
- 9,376 toneladas PAO en 2008.
- Cero toneladas PAO en 2009.
- Vigilar el funcionamiento de su sistema de concesión de licencias de importación y exportación de
sustancia que agotan el ozono.
Implementación del Protocolo de Montreal en México
Logros importantes:
México acordó con el Protocolo de Montreal el cierre de la planta de producción de CFCs de la empresa Quimobásicos en Monterrey.
En los últimos 14 años se ha reducido en más de un 87% el consumo de CFCs.
87%
Todos los refrigeradores domésticos y comerciales producidos en México son libres de CFCs.
La SEMARNAT y Secretaría de Hacienda han implementado un sistema para vigilar las sustancias agotadoras de la capa de ozono.
El Protocolo ha otorgado apoyos a México por más de 75 millones de dólares.
Caso: Grupo Modelo
Inicio:
- En febrero del 2018 se dio a conocer que los refrigeradores en los que Grupo Modelo coloca sus cervezas no son destruidos correctamente por lo que se liberan gases refrigerantes dañinos al medio ambiente.
Carlos Álvarez Flores, presidente de Comunicación y Ambiente A.C:
"Pese a que desde hace 10 años el gobierno instaló centros de acopio y de reciclaje de gases refrigerantes, la cervecera no envía sus aparatos viejos a dichos lugares para su correcta destrucción".
Caso: Grupo Modelo
Las empresas desechan hasta 80 refrigeradores viejos diariamente. En lugar de mandarlos a los centros especializados se los dan a un "charratero" ya que representa un costo menos.
Con dicha acción no se lleva el debido proceso de destrucción.
Se desconoce la resolución de la denuncia y si se sometió a algún acto de responsabilidad.
Se presentó una denuncia contra el Grupo Modelo debido a la indebida disposición de sus equipos de refrigeración viejos en sitios no autorizados por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos.
Al llevar a cabo esta acción, la compañía está incumpliendo con lo estipulado en el Protocolo de Montreal.
"Capa de Ozono 35 años después"
Conclusión
Sin duda alguna, el desgaste a la capa protectora del planeta tierra fue resultado de una dominación de la esfera económica, sobre la esfera política en diferentes países alrededor del mundo. Esto debido a que el Estado omitía el proceso y aplicación de regulaciones y políticas que protegieran el medio ambiente con tal de que las fábricas y grandes corporaciones desempeñaran sus labores dentro de su territorio.
El esfuerzo internacional, multilateral, por securitizar el tema del desgaste de la capa de ozono ha sido uno de los aciertos más importantes que ha tenido la ONU, tal y como se mencionó antes, con respecto a los pronunciamientos del ex Secretario General de Naciones Unidas. Sin duda alguna, los protocolos que se han creado entorno al cuidado y protección de la capa de ozono, a través del control de sustancias y regulaciones de otros productos, han hecho ver resultados tangibles en el tema a tratar, situación que de seguir con este esfuerzo, parece mejorar.
Conclusión
Sin la cooperación en el escenario internacional y el multilateralismo en las políticas establecidas por las diferentes convenciones y aplicación de protocolos, la situación seguiría en caída libre. Es necesario que los intereses de los Estados estén enfocados en un mismo objetivo y dejen atrás políticas de crecimiento económico desmedido y apuesten por el desarrollo sostenible. Y de igual forma, fortalecer la estructura que ya se ha creado con el paso de los años. En pleno siglo XXI, el desarrollo y explotación de los recursos fósiles tiene que ser sustituido por el empleo de energías limpias. De esta forma, los niveles de contaminación y producción de gases como el Co2, disminuirán para realmente, dejar un planeta a las siguientes generaciones.
Gracias
Referencias:
Así es como la cervecera Modelo aniquila la capa de ozono. (2018). Excélsior. https://www.excelsior.com.mx/nacional/2018/02/27/1223077 Canal Caribe. (2020). Capa de Ozono: 35 años después del Convenio de Viena [YouTube Video]. In YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=NuyeNR6gZEQCONVENIO DE VIENA PARA LA PROTECCIÓN DE LA CAPA DE OZONO. (n.d.). https://aplicaciones.sre.gob.mx/tratados/ARCHIVOS/CONVENIO%20CAPA%20DE%20OZONO.pdf Manual del Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la Capa de Ozono. (n.d.). https://observatoriop10.cepal.org/sites/default/files/documents/treaties/mp-handbook-2016-spanish.pdf ONU, EP (2019). Entra en vigor la Enmienda Kigali, un poderoso aliado en la lucha contra el cambio climático. UN Environment. https://www.unep.org/es/noticias-y-reportajes/comunicado-de-prensa/entra-en-vigor-la-enmienda-kigali-un-poderoso-aliado-en United Nations. (2019). Día Internacional de la Preservación de la Capa de Ozono ES | Naciones Unidas. https://www.un.org/es/observances/ozone-da
CONVENIO DE VIENA PARA LA PROTECCIÓN DE LA CAPA DE OZONO
Zully Matus
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CONVENIO DE VIENA PARA LA PROTECCIÓN DE LA CAPA DE OZONO
Equipo 2: Nadxiely Arroyo Matus Claudia Paola Rosas Vázquez Melanie Elizabeth López López Valeria Espino Gómez Aarón Cueto Martinez
Universidad Iberoamericana PueblaDerecho Internacional Público y Tratados Dr. Esteban Guevara Montiel
Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono
Tiene por objetivo:
22 de marzo de 1985.
1981
Antecedentes del Convenio
Los científicos descubrieron a finales de la década de 1970 que la humanidad estaba creando un agujero en la capa de ozono causado por los gases que agotan la capa de ozono (SAO).
La respuesta fue decisiva en 1985; gobiernos, científicos e industrias comprometidos a trabajar juntos.
Halocarbonos
Clorofluorocarbonos
Hidroclorofluorocarbonos (HCFC)
Artículos
Definiciones; capa de ozono, efectos adversos, sustancias alternativas, tecnologías o equipos alternativos.
Cooperación en las esferas jurídica, científica y tecnológica.
Obligaciones generales; consideraciones científicas y técnicas pertinentes.
Transmisión de información.
Investigación y observaciones sistemáticas.
Conferencia de las Partes
Artículos
12
17
Relación entre el presente convenio y los protocolos.
Ratificación, aceptación o aprobación.
Secretaría.
18
13
Entrada en vigor.
Adhesión.
Adopción de protocolos.
19
14
Reservas.
Derecho de voto.
Enmiendas al convenio o a los protocolos.
20
15
Adhesión
Depositario.
10
Retiro.
Adopción y enmienda de anexos.
21
16
Resolución de controversias
Textos auténticos.
11
Firma.
México ratificó el 14 de septiembre de 1987
El 16 de septiembre de 2009 la Convención de Viena y el Protocolo de Montreal se convirtieron en los primeros tratados de la historia de las Naciones Unidas en lograr la ratificación universal.
Ratificación
Medios y objetivos
Obligaciones principales:
Cumplir con los calendarios de congelación y eliminación de la producción y consumo de SAO.
El Convenio de Viena, el Protocolo de Montreal y todas sus enmiendas han sido firmadas y ratificadas por 197 países.
Objetivo
Proteger la capa de ozono mediante el control de la producción y consumo de sustancias quimicas.
División de sustancias
4 grupos
Protocolo de Montreal
Relación con el Convenio
Enmiendas
Descripción
Enmienda de Londres, de Copenhague y de Kigali.
Antecedente
Primer instrumento internacional que busca proteger la salud de los seres humanos y el medio ambiente de los efectos de la capa de ozono.
Art 14°
En 1981 el PNUMA creó un grupo de trabajo de expertos para abordar el agotamiento de la Capa de Ozono.
Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono
Medidas adoptadas
Artículos
Establecimiento de una Conferencia de Partes y de la Secretaría de Ozono.
Consta de 21 artículos.
Protocolo de Montreal
Septiembre de 1987. 20° artículos.
Clorofluorocarbonos halogenadosTetracloruro de carbono Tricloroetano
Objetivo: Proteger la capa de ozono mediante la toma de medidas para controlar la producción total mundial y el consumo de sustancias que la agotan con el objetivo final de eliminarlas.
Metilbromuro
Clorofluorocarbonos Halones
Consumo y producción de HCFCs
100 sustancias químicas en categorías que deben ser disminuidas en consumo o eliminadas.
En
1994
México firmó el Protocolo de Montreal el 31 de marzo de 1988.
La Asamblea General de Naciones Unidas proclamó el 16 de septiembre Día Internacional de la Preservación de la Capa de Ozono.
1. El calendario de eliminación de los HCFC se creó en 1992 con una congelación en 2015.2. En 2007, las Partes del Protocolo decidieron acelerar el calendario con el objetivo de la eliminación de los HCFC.
En 2003, el ex Secretario General Kofi Annan declaró: "Tal vez el acuerdo internacional más exitoso hasta la fecha ha sido el Protocolo de Montreal".
Relación entre el Protocolo y el Convenio
Convenio
Protocolo
Artículo 17 1. Ningún Estado ni ninguna organización de integración económica regional podrán ser parte en un protocolo a menos que sean o pasen a ser al mismo tiempo parte en el presente Convenio.
Artículo 14 Salvo que se disponga otra cosa en el presente Protocolo, las disposiciones del Convenio relativas a susprotocolos serán aplicables al presente Protocolo.
2. Las decisiones relativa a cualquier protocolo sólo podrán ser adoptadas por las partes en el protocolo de que se trate.
Enmienda Kigali
Entró en vigor el 1 de enero de 2019.
Objetivo:
Reducir la producción y el consumo de los hidrofluorocarbonos (HFC) en más del 80% durante los próximos 30 años.
La Enmienda y la Convención de Cambio Climático
¿Para qué?
Sitúa al Protocolo de Montreal en línea con los compromisos de la Convención Marco de Naciones Unidas para el Cambio Climático y su Acuerdo de París.
Reducir drásticamente los gases de efecto invernadero y limitar el calentamiento global.
Incumplimiento de México en el 2005
México notificó un consumo anual que excede el nivel de consumo máximo.
Toneladas PAO
89,540
Tetracloruro de carbono; grupo B.
Toneladas PAO
9,376
Plan de acción :
Reducir el consumo de tetracloruro de carbono de 89,540 toneladas PAO en 2005:
Implementación del Protocolo de Montreal en México
Logros importantes:
México acordó con el Protocolo de Montreal el cierre de la planta de producción de CFCs de la empresa Quimobásicos en Monterrey.
En los últimos 14 años se ha reducido en más de un 87% el consumo de CFCs.
87%
Todos los refrigeradores domésticos y comerciales producidos en México son libres de CFCs.
La SEMARNAT y Secretaría de Hacienda han implementado un sistema para vigilar las sustancias agotadoras de la capa de ozono.
El Protocolo ha otorgado apoyos a México por más de 75 millones de dólares.
Caso: Grupo Modelo
Inicio:
Carlos Álvarez Flores, presidente de Comunicación y Ambiente A.C:
"Pese a que desde hace 10 años el gobierno instaló centros de acopio y de reciclaje de gases refrigerantes, la cervecera no envía sus aparatos viejos a dichos lugares para su correcta destrucción".
Caso: Grupo Modelo
Las empresas desechan hasta 80 refrigeradores viejos diariamente. En lugar de mandarlos a los centros especializados se los dan a un "charratero" ya que representa un costo menos.
Con dicha acción no se lleva el debido proceso de destrucción.
Se desconoce la resolución de la denuncia y si se sometió a algún acto de responsabilidad.
Se presentó una denuncia contra el Grupo Modelo debido a la indebida disposición de sus equipos de refrigeración viejos en sitios no autorizados por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos.
Al llevar a cabo esta acción, la compañía está incumpliendo con lo estipulado en el Protocolo de Montreal.
"Capa de Ozono 35 años después"
Conclusión
Sin duda alguna, el desgaste a la capa protectora del planeta tierra fue resultado de una dominación de la esfera económica, sobre la esfera política en diferentes países alrededor del mundo. Esto debido a que el Estado omitía el proceso y aplicación de regulaciones y políticas que protegieran el medio ambiente con tal de que las fábricas y grandes corporaciones desempeñaran sus labores dentro de su territorio.
El esfuerzo internacional, multilateral, por securitizar el tema del desgaste de la capa de ozono ha sido uno de los aciertos más importantes que ha tenido la ONU, tal y como se mencionó antes, con respecto a los pronunciamientos del ex Secretario General de Naciones Unidas. Sin duda alguna, los protocolos que se han creado entorno al cuidado y protección de la capa de ozono, a través del control de sustancias y regulaciones de otros productos, han hecho ver resultados tangibles en el tema a tratar, situación que de seguir con este esfuerzo, parece mejorar.
Conclusión
Sin la cooperación en el escenario internacional y el multilateralismo en las políticas establecidas por las diferentes convenciones y aplicación de protocolos, la situación seguiría en caída libre. Es necesario que los intereses de los Estados estén enfocados en un mismo objetivo y dejen atrás políticas de crecimiento económico desmedido y apuesten por el desarrollo sostenible. Y de igual forma, fortalecer la estructura que ya se ha creado con el paso de los años. En pleno siglo XXI, el desarrollo y explotación de los recursos fósiles tiene que ser sustituido por el empleo de energías limpias. De esta forma, los niveles de contaminación y producción de gases como el Co2, disminuirán para realmente, dejar un planeta a las siguientes generaciones.
Gracias
Referencias:
Así es como la cervecera Modelo aniquila la capa de ozono. (2018). Excélsior. https://www.excelsior.com.mx/nacional/2018/02/27/1223077 Canal Caribe. (2020). Capa de Ozono: 35 años después del Convenio de Viena [YouTube Video]. In YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=NuyeNR6gZEQCONVENIO DE VIENA PARA LA PROTECCIÓN DE LA CAPA DE OZONO. (n.d.). https://aplicaciones.sre.gob.mx/tratados/ARCHIVOS/CONVENIO%20CAPA%20DE%20OZONO.pdf Manual del Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la Capa de Ozono. (n.d.). https://observatoriop10.cepal.org/sites/default/files/documents/treaties/mp-handbook-2016-spanish.pdf ONU, EP (2019). Entra en vigor la Enmienda Kigali, un poderoso aliado en la lucha contra el cambio climático. UN Environment. https://www.unep.org/es/noticias-y-reportajes/comunicado-de-prensa/entra-en-vigor-la-enmienda-kigali-un-poderoso-aliado-en United Nations. (2019). Día Internacional de la Preservación de la Capa de Ozono ES | Naciones Unidas. https://www.un.org/es/observances/ozone-da