Historia de la gestión de la calidad en Colombia

Historia de la gestión de la calidad en Colombia

3. Acreditación en Colombia

2. Cronología

1. Antecedentes

5. Plan Nacional de Mejoramiento de la Calidad en Salud (PNMCS)

4. Infraestructura y gestión de la calidad empresarial en Colombia

Créditos

Referencias bibliográficas

Estructura Nacional de la Calidad

1. Antecedentes históricos y normativos

En Colombia, el tema de infraestructura de la calidad no ha sido considerado dentro de las políticas públicas, lo cual ha impulsado que recientemente se hayan emprendido procesos de integración a corrientes mundiales de comercio de bienes y servicios, buscando que las empresas puedan hacer parte de las cadenas de valor que operan a nivel internacional. En 1990 se dio la apertura económica y se firmaron varios tratados de libre comercio que ayudaron a identificar que la infraestructura de la calidad se encontraba atrasada en relación con los países desarrollados y otros pares latinoamericanos, aspecto que reducía la competitividad empresarial. En la primera década del Siglo XXI, el país no contaba con un organismo nacional de acreditación, ni con un instituto nacional de metrología científica e industrial especializado. Sin embargo, sí disponía del ICONTEC como organismo nacional de normalización, con un amplio reconocimiento internacional. Por ello, a través de los documentos CONPES, se ha recomendado fortalecer los tres pilares de la infraestructura de la calidad (la metrología, la acreditación y la normalización) en el país (Gallego y Gutiérrez, 2016).

2. Cronología

Normalización en Colombia

Metrología en Colombia

Normalización en Colombia

1998 - 1999

2014 - 2015

1994

1984

1964

1963

1965

La metrología en Colombia (Gallego y Gutiérrez, 2016)

Década de los 90

2011

1994

1992

1976

1972

1967

1965

3. La acreditación en Colombia

Comenzó con la expedición del Decreto 2269 de 1993, que estableció en el Artículo 17 que la Superintendencia de Industria y Comercio debía acreditar, mediante resolución motivada, a las diferentes entidades que lo soliciten para operar como organismos pertenecientes al Sistema Nacional de Normalización, Certificación y Metrología. Actualmente, el ICONTEC es el único organismo acreditador en salud de Colombia. La acreditación está reglamentada en la Resolución 5095 de 2018

4. Infraestructura y gestión de la calidad empresarial en Colombia

• La Política Nacional de Competitividad y Productividad, en relación con el crecimiento e infraestructura de la calidad, define tres actividades:

• La calidad aporta para el logro de la competitividad y productividad nacional. Como infraestructura para el logro de la misma, se precisa:

• Las organizaciones requieren definir, comprender, implementar y mantener la calidad en los procesos, las personas, los insumos, los productos y servicios, lo que implica tener:

Responsabilidad del gobierno para la infraestructura de calidad

• La formulación de las Políticas Públicas es responsabilidad del Estado. El documento CONPES 3446 contiene los lineamientos de la Política Nacional de la Calidad, las estrategias del Subsistema Nacional de Calidad, las recomendaciones para los diferentes actores y el Sistema Nacional de Calidad, conformado por:

Elementos de la infraestructura de calidad

5. Plan Nacional de Mejoramiento de la Calidad en Salud (PNMCS)

PNMCS

Marco conceptual del PNMCS

• Plan Estratégico 2016-2023: por un Sistema de Salud con un propósito humano de innovación y excelencia.
• Ley 1438 de 2011: mejoramiento de la calidad en la atención y la obtención de resultados evaluables, reconocidos y direccionados para lograr el compromiso de todos los agentes del sistema.

Estructura del PNMCS 2016 – 2021

PNMCS

De acuerdo con el Ministerio de Salud y Protección Social (2016), su construcción comprende tres ejes:

• “Las personas como centro y finalidad del sistema
• La calidad a partir de un enfoque sistémico
• La transformación de la gestión del sistema mediante procesos de autoevaluación, dirigidos hacia capacidades de ajuste, mejora continua e innovación”

Promueve ajustes normativos en materia de calidad:

• Fomentando el enfoque sistémico en la gestión administrativa y clínica
• Armonía con el Plan Decenal de Salud Pública 2012-2021
• Establece la Política de Atención Integral y el Modelo Integral de Atención - MIAS

Trabaja el aprendizaje y la innovación:

• Definición de políticas: calidad y humanización
• Empoderamiento mediante capacitación para mejorar comprensión y participación en el sistema de salud

• Mejoramiento continuo y articulación con los demás direccionamientos estratégicos del sector.

Estrategias

Trabaja la Transformación cultural así:

Identifica los problemas en calidad

Marco conceptual del PNMCS

Finalidad: mejorar el estado de salud mediante la excelencia del Sistema de Salud. Principio orientador: humanización con trabajo articulado, buenas prácticas de gestión, intervención del riesgo-amenaza con el mejor resultado posible. Directrices de calidad: autoevaluación dirigida al mejoramiento continuo: seguridad, coordinación y transparencia.

Ocho dinámicas impulsoras

Estructura del PNMCS 2016 – 2021

Objetivos específicos y metas (Ministerio de Salud y Protección Social, 2016):

“Objetivos estratégicos:

1. Centrar los esfuerzos del Sistema de Salud en las personas, usuarios y trabajadores.
2. Fomentar la cultura de la autoevaluación para el mejoramiento continuo del sistema de salud.
3. Enfocar la gestión al logro de resultados en salud y la generación de valor social.

Mecanismos de acción:

• Empoderamiento: cultura de autogestión basada en el desarrollo de capacidades y habilidades.
• Retroalimentación: participación de los agentes del sistema, continua revisión del proceso de mejoramiento y de los resultados” (Ministerio de Salud y Protección Social, 2016).

SOGCS: Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad en Salud EAPB: Entidad Administradora de Planes de Beneficio DT: Dirección Territorial IPS: Institución Prestadora de Servicios de Salud SUA: Sistema Único de Acreditación TH: Talento Humano GPC: Guías de Práctica Clínica