Sejm i Senat RP

SEJM I SENAT RZECZYPOSPOLITEJ

SPIS TREŚCI

Organy decyzyjne w Parlamencie

Struktura Parlamentu RP

Wybory do Sejmu a wybory do Senatu

Funkcje Parlamentu

STRUKTURA PARLAMENTU RP

01

PARLAMENT

Parlament to organ władzy ustawodawczej. W Rzeczypospolitej Polekiej składa się z dwóch izb Sejmu i Senatu, które nie są równorzędne. Członkowie Parlamentu powoływani są w wyborach powszechnych.

Parlamentarzyści otrzymują od narodu mandaty poselskie lub senatorskie czyli upoważnienie do sprawowania władzy.

Posłów i senatorów chroni immunitet, czyli specjalny przywilej ochraniający przed odpowiedzialnością karną, a także przed zatrzymaniem i aresztowaniem przez policję.

Siedziba Parlamentu w naszym kraju mieści sie w Warszawie przy ul. Wiejskiej

Sejm czyli izba niższa parlametu RP. Powstał w 1493r. Kieruje nim Marszałek Sejmu i składa się z 460 posłów.Posłowie wywodzący sie z jednego ugrupowania politycznego tworzą kluby lub koła poselskie. Jeżeli nie należą do żadnego ugrupowania politycznego to wtedy pozostają niezrzeszeni. Sejm jest najwyższym organem władzy ustawodzwczej.

SEJM

Senat to izba wyższa parlamentu RP. Współczesny Senat założony został w 1989r. Na jego czele stoi marszałek Senatu. Składa się z 100 senatorów, którzy również zrzeszają sie w klubach lub kołach senatorskich.

SENAT

KOŁA I KLUBY

Klub to skupienie reprezentatorów danej partii polskiego parlamentu.Klub poselski tworzy co najmniej 15 posłów, a klub senatorski co najmniej 7 senatorów. Posłowie i senatorowie wspólnie tworzą klub parlamentarny.

Koło to forma zrzeszenia polskich posłów i senatorów. Koło poselskie jak i senackie musi liczyć co najmniej 3 członków.Posłowie w raz z senatororami mogą równiez tworzyć koła parlamentalne.

Parlamentarzysta może należeć tylko do jednego koła.

STRUKTURA StowarzyszeŃ politycznYCH w sejmie

STRUKTURA StowarzyszeŃ politycznYCH w SENACIE

funkcje parlamentu

02

Funkcje Parlamentu

funkcja kontrolna

funkcja ustawodawcza

funkcja kreacyjna

funkcja ustrojodawcza

funkcja ustrojodawcza

Dzięki tej funkcji parlament ma prawo uchwalić konstytucję lub wprowadzić do niej zmiany.

funkcja ustawodawcza

Na jej mocy, parlament ma prawo do stanowienia ustaw, które są podstawowymi aktami prawnymi, powszechnie obowiązującymi w danym państwie.

FUNKCJA KONTROLNA

Przysługuje tylko Sejmowi i polega na sprawowaniu kontroli nad rządem.

FUNKCJA KREACYJNA

Polega na powoływaniu członków, wchodzących w skład organów państwowych. Sejm wyznacza członków Trybunału Stanu i Trybunału Konstytucyjnego. Za zgodą Senatu, wskazuje kandydata na prezesa Najwyższej Izby Kontroli, Rzecznika Praw Obywatelskich, prezesa Narodowego Banku Polskiego oraz prezesa Instytutu Pamięci Narodowej..

Organy decyzyjne w Parlamencie

03

ORGANY DECYZYJNE W PARLAMENCIE

Aby obie izby parlamentu funkcjonowały sprawnie i prawidłowo, posłowie i senatorowie powołują specjalne organy:

Marszałków

Prezydiów

Kowenty Seniorów

Komisje

Marszałek

Marszałkowie kierują pracami izb m.in. zwołują posiedzenia, ustalają ich program oraz przewodniczą obradom. Marszałek sejmu jest wybierany na pierwszym posiedzeniu izby. Marszałek Sejmu stoi na straży praw i godności Sejmu, reprezentuje izbę wobec innych organów państwa, zwołuje posiedzenia Sejmu oraz przewodniczy obradom. Ponadto Konstytucja RP nakłada na marszałka Sejmu obowiązki niezwiązane bezpośrednio z pracami izby. Należą do nich zastępowanie prezydenta RP, gdy ten nie jest w stanie sprawować urzędu lub gdy urząd prezydenta jest opróżniony.

Obecna Marszłek Sejmu Elżbieta Witek

Obecne Prezydium Sejmu

PREZYDiUM SEJMU

1. Marszałek: Elżbieta Witek2. Wicemarszałkowie

• Włodzimierz Czarzasty
• Małgorzata Gosiewska
• Małgorzata Kidawa-Błońska
• Ryszard Terlecki
• Piotr Zgorzelski

Prezydium Sejmu tworzą marszałkowie i wicemarszałkowie. Prezydium Sejmu ustala plan pracy posłów, rozstrzyga kwestie sporne zgodnie z regulaminem a także organizuje współprace miedzy komisjami sejmowymi. Prezydium Senatu jest węższy, ponieważ plan pracy senatorów ustala samodzielnie Marszałek. W Sejmie i Senacie uchwały prezydiów są podejmowane większością głosów. W razie remisowego głosowania decyduje głos marszałka.

Konwent Seniorów

Konwent Seniorów składa się z marszałka Sejmu, wicemarszałków, przewodniczących lub wiceprzewodniczących klubów poselskich oraz przedstawicieli kół poselskich. Opiniują oni plany prac izby, harmonogramy poszczególnych posiedzeń oraz terminy obrad.

KOMISJE

Komisje to zespoły parlamentarzystów, których zadaniem jest rozpatrywanie projektów ustaw i innych spraw przekazanych im przez izby. Są trzy rodzaje komisji.

Komisje śledcze

Komisje nadzwyczajne

Komisje stałe

- może je powołać tylko Sejm - tworzy się je w celu zbadania konkretnej sprawy - komisja śledcza ma prawo wezwać w charakterze świadka każdego mieszkańca Polski, a wezwany ma obowiązek stawienia się i złożenia zeznań

- Funkcjonują przez cała kadencje parlamentu - dzielą się na komisje resortowe i nieresortowe

- są powoływane w celu zbadania konkretnej sprawy lub rozpatrzenia projektu ustawy - są rozwiązywane po wykonaniu powierzonych im zadań

Wybory do Sejmu a wybory do Senatu

04

Wybory do Sejmu i Senatu - czym się różnią?

Najistotniejsza różnica między wyborami do Sejmu a wyborami do Senatu przejawia się w fakcie, że pierwsze mają charakter proporcjonalny, a drugie odbywają się w systemie większościowym. W przypadku wyborów do Sejmu zastosowanie ma ponadto zasada równości materialnej, która nie obowiązuje w odniesieniu do wyborów do Senatu.

System wyborczy

1) liczbę głosów ważnych oddanych łącznie na listy kandydatów każdego z komitetów wyborczych dzieli kolejno przez: 1; 2; 3; 4 i dalsze kolejne liczby aż do chwili, gdy z otrzymanych w ten sposób ilorazów da się uszeregować tyle kolejno największych liczb, ile wynosi liczba mandatów do rozdzielenia między te listy w okręgu,

Zasadniczą różnicę między wyborami do Sejmu a wyborami do Senatu stanowi fakt, że pierwsze odbywają się w systemie proporcjonalnym a drugie - w systemie większościowym. W przypadku systemu proporcjonalnego mandaty są dzielone między komitetami wyborczymi, które zdobyły największe poparcie. Zastosowanie przy tym ma tzw. metoda d'Hondta, zgodnie z którą:

2) każdej liście przyznaje tyle mandatów, ile spośród ustalonego w powyższy sposób szeregu ilorazów przypada mu liczb kolejno największych.

Natomiast zgodnie z zasadą większości za wybranego na senatora w danym okręgu uważa się tego kandydata, który otrzymał najwięcej oddanych głosów ważnych. Jeżeli dwóch lub więcej kandydatów otrzymało liczbę głosów uprawniającą do uzyskania mandatu, o pierwszeństwie rozstrzyga większa liczba obwodów głosowania, w których jeden z kandydatów uzyskał więcej głosów.

Zasada równości

Natomiast wybory do Senatu są powszechne, bezpośrednie i odbywają się w głosowaniu tajnym. W ich przypadku nie ma zastosowania zasada proporcjonalności – senatorów wybiera się zgodnie z systemem większościowym. Nie obowiązuje tu także zasada równości materialnej, która mówi, iż głos każdego wyborcy ma równą wartość. Wynika to z faktu, że liczba mandatów do obsadzenia nie jest identyczna we wszystkich okręgach wyborczych – wybiera się w nich od 2 do 4 senatorów.

Wybory do Sejmu są powszechne, równe, bezpośrednie i proporcjonalne oraz odbywają się w głosowaniu tajnym.

KONIEC

Dziękujemy za uwagę.

Milena Balicka Angelina Bekerska Alicja Szczęch Paulina Wolan