PSA

PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES (PSA)

La necesidad de otorgar un valor a los S.E.

Los servicios ecosistémicos (se) se definen como las condiciones y procesos mediante los cuales los ecosistemas naturales y las especies que los constituyen, sustentan y satisfacen la vida humana

• La provisión de servicios ecosistémicos está condicionada a la permanencia de los ecosistemas naturales .
• Deben permanecer en un grado de conservación que les permita mantener sus características. Esto los restringe a zonas poco transformadas, en general asociadas a comunidades rurales con bajos niveles de desarrollo.
• A pesar de que los servicios ecosistémicos son para beneficio público, las comunidades rurales absorben totalmente el costo de su producción.

PSA: un componente orientado a aliviar la situación de pobreza en la que viven los dueños de los Ecosistemas.

• Estos mecanismos residen en la creación de un vínculo directo entre los productores de los servicios ambientales y sus usuarios, brindando una compensación económica para que los propietarios de los ecosistemas nativos renuncien a otros usos de suelo que pudieran resultar más rentables en ausencia de estos incentivo

• El Pago por Servicios Ambientales (PSA) surge en el ámbito internacional como un instrumento depolítica pública diseñado para frenar el deterioro y proteger los ecosistemas naturales al asignarles un valor económico.

Los esquemas de PSA han sido categorizados biológicamente, de acuerdo con el tipo de servicio ecosistémico al cual están orientados:

Belleza escénica y recreación

Hidrológicos PSAH

Captura de CarbonoPSA-C

BiodiversidadPSA-B

Los esquemas de PSA han sido categorizados económicamente, de acuerdo con el origen de los fondos:

Comercial

Público

Privado

Flexibilidad de la implementación de PSA

Los esquemas de PSA tienen una diverdidad de mecanismos para relacionar a compradores-provedores.

• Según la fuente de financiamiento, los mecanismos de psa pueden ser privados, públicos o comerciales.
• De acuerdo con la clase de servicios ecosistémicos que estén orientados a proteger, pueden ser pago por servicios hidrológicos (psah), de captura de carbono (psa-c) o de biodiversidad (psa-b).
• La combinación entre las distintas fuentes de financiamiento con los tipos de servicio ambiental generan una gran variedad de formas de implementación de los esquemas de psa.

Características del esquema de PSA

Todos los esquemas de psa están comprometidos a satisfacer ciertas características:

Que la transacción sea sobre un servicio ambiental bien definido o un uso de suelo que asegure su provisión

Ser de carácter voluntario

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Que se genere “adicionalidad”, refiriéndose a la realización de actividades de conservación que garanticen y aumenten los niveles o la calidad del servicio ambiental

Que el proveedor del servicio acredite la legal posesión del territorio

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Como parte de la estrategia para la promoción de mecanismos de pago por servicios ambientales en México, el Gobierno Federal a través de la Comisión Nacional Forestal emprendió dos iniciativas:

CONAFOR, 2011

Programa de Servicios Ambientales Hidrológicos (PSAH) a partir de 2003

Programa para Desarrollar el Mercado de Servicios Ambientales por Captura de Carbono y los Derivados de la Biodiversidad; y para Fomentar el Establecimiento y Mejoramiento de Sistemas Agroforestales, PSA-CABSA en 2004

Evolución de los Esquemas institucionales de PSA

ProÁrbol

A partir de 2006, los dos programas se fusionaron bajo un solo concepto denominado Servicios Ambientales que forma parte de ProÁrbol. A partir del año 2007 el presupuesto destinado al Programa de Pago por Servicios Ambientales se incrementó cinco veces.

INFO

Esquemas de PSA en ProÁrbol

CONAFOR operó su estrategia de pagos por servicios ambientales a través de diferentes políticas y esquemas (todos en el marco de ProÁrbol): I) El Programa Nacional de Pago por Servicios Ambientales, II) el Fondo Patrimonial de Biodiversidad y III) la creación de mecanismos locales de pagos por servicios ambientales a través de fondos concurrentes

PRONAFOR

Este programa es producto de una restructuración a Proárbol, que fue promovida en el marco del cambio de admnistración federal, vigente para el período 2014-2018.

PROGRAMA DE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

METAS Y OBJETIVOS

FOMENTAR LA CONSERVACIÓN ACTIVA DE LOS ECOSISTEMAS FORESTALES

Apoya a los dueños y poseedores de bosques, selvas, manglares, humedales y zonas áridas, para cuidar, mejorar y aprovechar sustentablemente los recursos forestales presentes en estos ecosistemas

Existe una serie de estrategias para fortalecer la conservación activa de los ecosistemas forestales y la biodiversidad asociada a ellos.

El programa de PSA se incorpora y alínea con los fines del PRONAFOR

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MONTOS DE PSA 2020

La información de la tabla muestra los montos de PSA generados en el documento de Reglas de operación del PRONAFOR 2020.

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