La condición de "estatidad"

Historia Argentina

La construcción del

Estado argentino

según Oscar Oszlak

Oscar Oszlak es un politólgo argentino

En un artículo muy reconocido, definió al conjunto de atributos necesarios para la existencia de un estado como “estatidad”.

La condición de "estatidad" supone cuatro atributos.

• 1) la capacidad de externalizar su poder, obteniendo reconocimiento como entidad soberana en un sistema de relaciones interestatales
• 2) la capacidad de institucionalizar su autoridad a través de la imposición de una estructura de poder que le garantice el monopolio de los medios de coerción física
• 3) capacidad de diferenciar su control, a través de la creación de un conjunto de instituciones públicas reconocidas con legitimidad para extraer recursos de forma estable de la sociedad civil, con cierto grado de profesionalización de sus funcionarios
• 4) la capacidad de internalizar una identidad colectiva a través de la emisión de símbolos que refuercen sentimientos de pertenencia y solidaridad social y permitan el control ideológico como mecanismo de dominación.

Y todo eso, ¿qué quiere decir?

1) Que los Estados-nación deben ser reconocidos como tal en un sistema internacional por otros Estados-nación.2) Que deben construir un aparato estatal que les permita imponer la autoridad del Estado a través del uso legítimo de la violencia, es decir, a través de las diversas fuerzas de seguridad y justicia.

3) Deben garantizar su funcionamiento a través de la extracción de recursos, es decir, a través del cobro de impuestos. Deben, además, crear un cuerpo estable de funcionarios especializados para realizar estas tareas.4) Deben generar consenso entre los ciudadanos a través de la creación de una identidad común, reforzada por símbolos y rituales que aseguren su reproducción. Esto permite el control ideológico y da lugar a la solidaridad social.

Estos atributos son necesarios para la conformación de un Estado-nación y no cualquier tipo de entidad estatal.

Oszlak, Oscar. REFLEXIONES SOBRE LA FORMACIÓN DEL ESTADO Y LA CONSTRUCCION DE LA SOCIEDAD ARGENTINA. Desarrollo Económico, v. 21, NO 84 (enero-marzo 1982).