ESTADO GESTOR DE 1950 A 1980

NUEVO MODELO ECONÓMICO

El liberacionismo puso en práctica un modelo económico desarrollista que tuvo como base la producción agropecuaria e industrial, buscó que la economía se afectara menos por los vaivenes del mercado internacional, disminuyera la dependencia que se tenía del café y el banano y se redujeran las importaciones. En el campo social, pretendía la equidad en la repartición de la riqueza y alcanzar el bienestar y el consenso social.

DIVERSIFICACIÓN AGRÍCOLA

Modelo de desarrollo económico desarrollado en Costa Rica que tenía como objetivo principal, el diversificar la oferta de productos que se ofrecían al mercado mundial, Entre sus características estaban: -Modernización de las técnicas de cultivo y aplicación de nuevos fertilizantes. -Mejoramiento de la producción de café. -Se impulsó la producción de granos básicos (maíz, arroz, frijoles). -Se aumentaron las exportaciones de caña de azúcar y carnes de res, pollo y cerdo. El Estado promovió el reparto de tierras por medio del ITCO (Instituto de Tierras y Colonización), luego conocido como IDA (Instituto de Desarrollo Agrario, hoy el INDER (Instituto de Desarrollo Rural).

DIVERSIFICACIÓN AGRÍCOLA

El ITCO se dedico a estimular al pequeño y mediano productor costarricense, el CNP (Consejo Nacional de Producción) se encargó de la compra de los excendentes agrícolas para garantizar la seguridad alimentaria, el proteccionismo promovió la formación de cooperativas agrícolas (COOPEVICTORIA siendo la primera) y la diversificación agrícola dotó al país de producción nacional que cubriera las necesidades de consumo local y evita así la fuga de divisas. Algunos productos que se comenzaron a producir fueron: achiote, capullo de seda, cardomomo, chayote, chile dulce, coco, flores ornamentales, fresas, jenjibre, albahaca, guanábana, ipecacuana, jojoba, macadamia, malanga, mango, maracuyá, yuca, melina, carbón vegetal, pejibaye, pepino, pimienta, piña, soya, uvas, y productos ya antes producidos pero mejorada su producción como el café, la caña de azúcar, el banano y la carne de vaca.

MSI

ANTECEDENTES El desarrollo industrial de Costa Rica se inicia a partir de 1950 con la implantación a sugerencia de la CEPAL del modelo de sustitución de importaciones, que buscaba sustituir las importaciones principalmente de productos manufacturados (zapatos, textiles, electrodomésticos, etc) por una industria nacional moderna. Este proceso también recibe el nombre de "desarrollo hacia adentro", se va a iniciar durante la primera adm. de José Figueres Ferrer (1953-1958) en que se establecieron las bases necesarias para canalizar este nuevo modelo económico, con el fin de lograr el fortalecimiento del mercado interno, una menor dependencia de la economía agro-exportadora y el estímulo del Estado hacia la actividad Industrial nacional.

MSI

En 1959, se promulga la LEY DE PROTECCIÓN INDUSTRIAL que vino a darle dinamismo al MSI, está ley estableció la obligación de realizar una evaluación de todo proyecto industrial y el disfrute de cuantiosas exenciones fiscales y la legislación proteccionista, esto a su vez originó la afluencia de capital extranjero, que con el tiempo controlaría la tentativa autonomía del desarrollo que se pretendía con este modelo y el establecimiento de numerosas industrias filiales (multinacionales o transnacionales) de países desarrollados como la FIRESTONE, COLGATE, COCA COLA, NATIONAL, PANASONIC, etc. En síntesis, el MSI buscaba implementar el desarrollo de una industria nacional para reducir la dependencia del modelo agro-exportador del café y banano.

MSI

Paralelamente el gobierno impulsa la creación de una serie de empresas, gestionadas por la CORPORACIÓN COSTARRICENSE DE DESARROLLO (CODESA), para profundizar su participación dinámica del aparato productivo. Con capital estatal, procuraron desarrollar actividades económicas a gran escala, en sectores como: EL INDUSTRIAL, EL AGRÍCOLA, EL FINANCIERO y EL MINERO, entre otros, es decir, el gobierno procuraba convertir al Estado en EMPRESARIO. Para ello fundaron una serie de subsidiarias de CODESA por sector económico bajo la connotación de sociedades anónimas. Destacaron:

CODESA

-Minería y Extracción: CEMENTOS DEL VALLE, CEMENTOS DEL PACÍFICO, COONAPROSAL. -Agropecuario e industrial: CENTRAL AZUCARERA DEL TEMPISQUE, ALGODONES DE COSTA RICA, CABSHA. -Transformación: ALUMINIOS NACIONALES. -Transporte: TRANSPORTES METROPOLITANOS, FERROCARRILES DE COSTA RICA, NAVIERA MULTINACIONAL DEL CARIBE, TEMPISQUE FERRY BOAT, LÍNEAS AÉRES COSTARRICENSES. -Pesca: MARINACULTURA y ACUACULTURA. -Mercadeo y Servicios: LIGA AGRÍCOLA INSDUSTRIAL DE LA CAÑA DE AZÚCAR, INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACÍFICO. -Financiero: BOLSA NACIONAL DE VALORES. Otras empresas que no fueron de CODESA; RECOPE, FERTICA y DISTRIBUIDORA COSTARRICENSE DE CEMENTO.

MEJORAS DEL SECTOR SOCIAL

EDUCACIÓN: se expandió la cobertura cerca de un 98% de la población a principios de los años 70, propiciando mecanismos de movilidad social ascendentes. El país ostentaba una tasa de alfabetización de un 93%. SALUD: se pone en práctica la medicina preventiva y curativa, se universalizó el seguro social y se garantizó la provisión de servicios de salud a los más desprotegidos, el Ministerio de Salud inicia campañas preventivas de vacunanción y educación de los hábitos de higiene, alimentación, aseo y nutrición. Entre 1970 y 1980 la mortalidad infantil decreció de 61,5% a 18,6%, las muertes por enfermedades infecciosas y parasitarias bajaron a 1,7% por diez mil. CLASE MEDIA: "surge" gracias a la movilidad social ascendente, mediante la eduación y acceso a enseñanza técnica y profesional.

MCCA

Nuestro país se une en 1963, buscando la ampliación de un mercado que propiciara, básicamente, la expansión industrial.El MCCA buscaba absorver la mano de obra disponible para otorgar mayores ingresos a los trabajadores y al capital, romper el monopolio del café para especializar la producción de los países y producir ingresos más altos para el capital y el trabajador protegiendo la producción nacional y regional de la competencia. Esto llevó a que el sector industrial se convirtiera en un importante impulsor del desarrollo de Costa Rica.

ASPECTOS POSITIVOS DEL MSI

-Generó oportunidades de empleo. -Se mejoraron las condiciones de vida de los costarricenses (ejemplo: mayor poder adquisitivo de los obreros en el mercado interno). -Se fortalecieron los servicios estatales; salud, educación, banca, etc. -Se dió una fuerte inversión de capital foráneo, se fortaleció la educación técnica (COVOMOSA) para responder con mano de obra calificada al modelo. En síntesis lo más importante fue: el disfrute de exenciones fiscales y la legislación proteccionista (altos aranceles a importaciones), la afluencia de capital extranjero para invertir en la industria manufacturera que produce transnacionalización de la economía y las migraciones campo-ciudad, que generan un crecimiento exagerado y desplanificado de San José.

ASPECTOS NEGATIVOS DEL MSI

DEPENDENCIA: se dependía del financiamieno externo para lograr la implantación en el país, provocando el aumento de la DEUDA EXTERNA, se dependía de tecnología foránea para iniciar el fortalecimiento de la industria, ya que no la producimos, debía importarse. FUGA DE CAPITAL: muchas empresas fueron de capital mixto (costarricense-extranjero); en donde los extranjeros aportaban la mayor cantidad de recursos, evidentemente, recibían mayores ganancias. MICROCEFALIA URBANA: crecimiento desmedido de las áreas urbanas, cuatro ciudades crecieron enormemente, mientras otras se despoblaron o dejaron de crecer. DESARROLLO INDUSTRIAL: al cabo de unos años pasaría la factura al pueblo, pues los costos de producción dadas las garantías sociales tan altas, harían que las industrias se mudaran a otros países.

PROBLEMAS Y CONTRADICCIONES

El proceso de industrialización no ayudó a disminuir las deudas externa, interna ni el déficit fiscal, pues el proceso requirió grandes inversiones en infraestructura y seguridad social, por lo que tuvieron que recurrir al crédito internacional (FMI y BM) Los problemas sociales, las guerrillas en Centroamérica condujeron a la casi paralización del MCCA, las exportaciones vía terrestre, fueron asaltadas u obligadas a pagar impuestos a las guerrillas y la Guerra del Fútbol, sumaron para que cada nación buscara sus propios mecanismos de desarrollo y nuevos mercados.

PROBLEMAS Y CONTRADICCIONES

En CR el agotamiento del modelo se vio durante la crisis del petróleo, a partir de los años 80's con Rodrigo Carazo Odio, el país vivió una de las crisis más severas que padecido la economía nacional desde la década de 1930. Los indicadores sociales bajaron, se aceleró desmesuradamente la devaluación del colón respecto al dólar, la producción prácticamente se paralizó, los salarios reales se deterioraron, con ellos, el poder adquisitivo; aumentó el desempleo, la inflación, las deudas interna y externa y el déficit fiscal.